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网络电话uucall 400骚扰电话换个马甲出来了？记者亲测网络电话可随意选取去电号码

发布时间 : 2024-10-06

作者 : 小编

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400骚扰电话换个马甲出来了？记者亲测网络电话可随意选取去电号码

编者按

【午睡正酣，接起电话，却传来“您需要保险吗？”“花园洋房需要吗？”面对骚扰电话，人们不堪其扰却又无可奈何。近日，多家机构监测发现，以“9521”开头的骚扰电话在近几个月疯狂增长，业内人士表示，电话营销在短时间内不可能消失，骚扰电话也不会停止。骚扰电话从何而来？骚扰电话应该由谁监管？除了拉黑、关机，我们还能做什么？】

每经实习记者宗旭每经记者赵娜每经编辑卢祥勇

“400”号段是电信运营商为企业提供的服务专线，旨在搭起消费者和企业的沟通平台，一度被消费者认为是企业信誉和实力的象征。然而后来不少400号码却成为手机用户避之不及的推销、骚扰甚至诈骗电话。2016年，工信部开始大力了整治400电话，非实名制的400电话被强制停机。在运营商的配合下，400骚扰电话的治理颇见成效。

但记者在最近的体验测试中发现，网络电话运营商可提供任意或随机选取去电显示号码等服务，通过这些网络电话播出的号码无法回拨，更无法追踪，加上其简单易用，成了滋生骚扰电话的温床。这些网络电话运营商提供的号码中，部分已经被标记为骚扰电话。

对此，独立电信分析师付亮在接受《每日经济新闻》记者采访时分析认为，大环境的改变使得很多企业通过网络电话往外打电话。一方面由于国家加强对骚扰电话的治理，导致企业电话营销成本越来越高；另一方面，随着技术的发展，许多公司开始使用网络电话进行外呼。再加上长途费的取消，许多企业开始异地拨号，这也增加了监管的难度。

网络电话提供隐藏号码服务

有网友在网上吐槽称，近日频繁接到9521开头的骚扰电话，电话来源遍及全国，内容涉及推销、房地产中介、保险、理财等各个行业。

《每日经济新闻》记者为了解骚扰电话来源，曾尝试回拨以前曾收到的9521开头的电话，但是无一例外，得到的语音提示是“对不起，您拨打的号码不存在”或提示占线。

腾讯手机管家安全专家杨启波在接受记者采访时表示，无法拨通的情况主要分两种。第一种，号码可以设置是否支持回拨，如果设置不能回拨，用户是无法直接拨打的；第二种，如果是改号电话号码，一般都会带有特别字符，基本上都是虚假号码，回拨一般都是空号，这一类电话是不能直接拨打的。所以想知道这一类来电是不是诈骗电话，只要回拨一下就可以确认。

既然不能通过回拨查询到来电人信息，结合上述专家提到许多骚扰电话开始使用网络电话，记者于是决定下载一些网络电话App来实际体验。

《每日经济新闻》记者通过应用宝搜索“网络电话”，选取了5款软件进行安装注册和体验，分别是阿里通电话、云拨网络电话、微微电话、UUcall、有话通网络电话。

在软件设置的过程当中，记者注意到在所选取的五款网络电话软件中，都可以选择设置“去电显号”功能，即在选择这项功能后，当用户拨打电话时，对方的电话可以显示用户的真实号码。这也意味着如果用户没有打开“去电显号”功能，当用户在使用网络电话时，对方手机不显示号码或只显示网络路由号码。

值得注意的是，想打开“去电显号”功能，微微电话需要购买“微微靓号特权”、UUCall需要每月5元的费用；有些则是免费的，如有话通网络电话、云拨网络电话；而阿里通电话则暂停了此项功能。

记者在体验过程中还发现，部分网络电话对去电显示号码做了进一步的强化。在微微电话里，用户可以根据客户端提供的七个号码，选取其中的一个作为自己的去电显示号码，这七个号码分布于北京、上海、广州、深圳、成都、西安等六个城市。

由于网络电话本身简单易用，一般人即可下载使用，加上各网络电话运营商提供的各种加强版隐藏号码的服务，这些因素融合在一起，为网络骚扰电话的滋长提供了一个温暖的土壤。

部分号码被举报

这些网络电话运营商可不可以提供指定号段，比如近期骚扰电话激增的“9521”号段进行外呼服务？带着这个疑问，记者以用户身份咨询了微微电话的客服。

微微电话客服回答道，目前有显示本机、微微靓号、随机号码三种，没有95号段显示。

在体验测试中，记者通过微微电话选择“随机号码”给另一部手机打电话，对方接收到的号码后缀名称显示为“贵州仁和年丰酒业有限公司”。

记者尝试用另一款网络电话软件拨打电话时，对方来电界面显示归属地为山东青岛，且已经被50人标记为骚扰电话。这说明网络电话软件提供的“去电显示”号码中，部分号码曾被企业用于电话营销，用户和手机安全软件已经对此号码做了标记和识别。

为什么网络电话能隐藏用户的真实号码，他们提供让用户选择的去电号码是怎么来的？中麦通信副总裁宋宏生介绍说，不管用哪个电话软件，网络电话如果想接到本地电话网里，肯定得有一个或多个接入点。这个接入点相当于是在基础通信网络里的一个地址。如果是合法的，可能会分配到一个号码，或者是一组号码。在分配到一个号码的情况下，用户通过这个软件向外拨打电话，接到电话的可能都是这个固定的唯一的号码。如果是一组，他就有可能向用户提供随机号码。

杨启波则表示，上述改号呼出骚扰电话的成本并不高，网络上也有专门的改号软件销售，诈骗分子只需要通过提供服务的网站，花取很少的费用，比如充值几十元到几百块不等，就可以通过下载的网络电话软件，在世界各地利用互联网络进行改号拨打。但这类改号，与近期的特定号段骚扰爆发无关。

背后成因

“9521”骚扰电话激增800% 如何从根源杜绝

每经实习记者宗旭每经记者赵娜每经编辑卢祥勇

近年来，电话骚扰成“公害”，各类手机骚扰信息令人不胜其烦，数量众多的卖房、装修和房贷等推销电话成为主力。多家机构提供的数据显示，来自“95”号段，特别是以“9521”开头的骚扰电话近期激增，说明有人开始聚焦使用这一号码进行针对性骚扰。

2016年，为了打击电话骚扰、电话诈骗，工信部要求各基础电信企业进行语音专线和400电话的排查清理，大力整顿和规范重点电信业务。经过集中治理，400电话骚扰诈骗情况大有好转。然而就像“打地鼠”游戏一样，400电话刚被打压下去，“9521”就冒头了。

虽然此次“9521”号段骚扰电话来势汹汹，但中麦通信副总裁宋宏生在接受《每日经济新闻》记者采访时认为，这次的爆发只是阶段性的。宋宏生认为，只要基础运营商能够在基础通讯网络中调查出网络骚扰电话到底是从什么地方去接入的，就可以针对性的做一些有效的措施。

电话营销仍有生存土壤

触宝电话发布的数据显示，“9521”开头的骚扰电话在近几个月疯狂增长，由3月份的不足250万个，一路增长到5月份的2000万个，增幅达800%之多（如右图）。这些骚扰电话范围涉及全国，电话内容包括贷款、理财、推销、保险、中介等各个领域。触宝数据显示，目前9521开头的骚扰电话地区分布以广东、上海、浙江、江苏等地为主，上述地区总占比达到9521骚扰电话总量的50%。

腾讯手机管家安全专家杨启波在接受《每日经济新闻》记者采访时也给出了类似的数据：“95”类型号码从2017年4月份到现在的骚扰次数已经增长5倍，骚扰占比从10%提高到现在的30%，并主要是因用做呼叫中心业务接入的“9521”开头的骚扰电话所致。而“9521”类型号码，4月份至今的骚扰次数已经增长10倍，骚扰占比从80%提高到该号段现在基本都是骚扰电话。说明骚扰分子开始聚焦使用这一号码进行针对性骚扰。

与当下流行的新媒体营销、社群营销相比，电话营销作为一种传统的营销手段，很难建立买卖双方之间的信任感。当大家接到陌生的推销电话时，从内心基本都会有一种抵触和反感。那为什么还会有企业采用电话营销这么“原始”的方式呢？

独立电信分析师付亮在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，不同的产品有不同的特性，不同的营销工具也各有其特点。

付亮认为，不同的工具、不同的产品特性，不同的用户喜好决定了企业采取什么样的营销方式。而电话营销的优势在于它是点对点的，如果企业能够找到精准的用户，成功率还是很高的。“拿短信来说，很多人认为短信业务已经衰落了，其实是不对的。从今年开始，短信的数据下降已经很小，基本不下降了。比如说近两天某电商活动来了，你以前曾经在上面购买过商品，现在会给你发一些促销信息，这些方式其实很有效。”

据付亮介绍，目前电话营销使用最多的一类是公司用于客户回访，而另外一类是房地产、贷款、理财等行业用于产品的推销，而这一类种有很多是游走在法律边缘的灰色地带，甚至是违法的。

付亮表示，互联网营销和上述这些企业的特点和产品特性并不十分吻合，这也是这些企业仍然采用营销方式的原因。电话营销在短时间内不可能消失，骚扰电话也不会停止。

打击骚扰电话需运营商主动

为了打击骚扰、诈骗电话，2016年工信部发布了一系列文件，要求做好电话用户真实身份信息登记工作，确保在2016年12月31日前，全部电话用户实名率达到95%以上，2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记。

到了2016年11月7日，工信部发布《工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》，大力整顿和规范重点电信业务，要求严加强新用户入网审核和管理，从严加强业务外呼管理。并要求各基础电信企业于2016年11月底前，全面完成语音专线和400等的排查清理。

在工信部的大力整治和各大基础运营商的配合下，400骚扰电话治理颇见成效，但新的号段又冒了出来。

中麦通信副总裁宋宏生在接受《每日经济新闻》记者采访时分析称，此次9521骚扰电话阶段性爆发的一个重要原因是因为运营商在某些地方做得不到位。

“这些骚扰电话肯定是找到了在IP电话和基础通讯网络接入的地方找到了一些漏洞。如果是合法的网络电话，在用户使用的时候会分配到一个或一组号码。当用户在使用软件向外拨打电话时，对方手机显示的就是固定唯一的号码，或者一组号码中随机的一个。但这种功能的权限，实际上是通过这个整个基础网络的进行设置才能实现。”宋宏生解释道。

针对“9521”骚扰电话爆发，宋宏生认为这只是阶段性的。“在正常的网络环境下是不允许这种用户随便定义去电号码的情况发生的。实际上基础运营商想要去排查，应该可以很快就抓到问题的源头，做一些处理就不会再发生类似的情况。”

对于用户来说怎么办？防骚扰安全专家在接受央媒采访时表示，近期“9521”骚扰电话占比激增，但由于部分正常服务也采取了此号段，如果全部屏蔽会影响到用户的正常使用，建议用户通过专业软件进行拦截。对于贷款、金融等类别骚扰电话，可直接挂断；对于“响一声就挂”等电话，切记不要回电，以免带来不必要的损失。

解决之道

苹果“接纳”第三方APP欲终结垃圾短信

每经记者赵娜每经编辑卢祥勇

针对烦人的骚扰电话，一些手机用户会通过安装安全管理软件，对来电标记上“骚扰”“诈骗”“房贷”等标签，这样下次同一个号码打来就能直接挂掉。但是骚扰电话的号码层出不穷，比如近段时间激增的“9521”开头的新号码。

值得注意的是，国内手机厂商如华为、小米等，为防范扰骚电话和短信，都已在系统中内置了手机安全防护功能。从去年开始，系统相对“封闭”的苹果，也开始通过“开放”弥补这一能力的不足。

6月6日，在苹果开发者大会上，苹果亮相了全新的iOS 11系统。针对中国市场，苹果增加了二维码扫描、垃圾短信过滤等功能，并提供开放接口，支持通过第三方APP帮用户识别和拦截垃圾信息的能力。而在去年，苹果iOS 10系统更新时，新加了骚扰电话识别功能，帮助用户预防通讯信息诈骗。

骚扰激增如何防范

不少上海市民反映，近来一段时间，手机上频繁接到“9521”、“9516”开头的各类推销电话，大多是在推销周边的房子、推销贷款业务等等，不胜其扰。

《每日经济新闻》记者从腾讯手机管家方面了解到，今年一季度，其骚扰电话的标记次数为1.37亿次，比去年同期下降8.82%，但“95”类型号码从2017年4月份到现在的骚扰次数已经增长5倍，骚扰占比从10%提高到现在的30%。

对此，腾讯手机管家安全专家杨启波向记者分析称，95电话是国家工业和信息化部直接管理审批，不属于当地电信运营商管理的特殊号码，以前主要是银行、保险等特殊单位的专用号码。95电话与400电话一样，可利用呼叫中心“技术集合”里的单项功能，为商家企业实现全国或本地统一号码接入，并实现IVR自动语音服务、智能话务分配、语音信箱及公共座席服务。9521号码，则是专门针对呼叫中心业务接入的号码。

此外，也有小部分“95**”类电话号码基本上都是使用网络改号软件拨出，不过与近期号段骚扰的爆发无关。这类号码的特征是，通过支持号码透传功能的网络电话拨打，可以指定显示特有的电话号码。

“透传即是透明传送，也就是传送网络不管传输的业务如何，只负责将需要传送的业务传送到目的节点，同时保证传输的质量即可，而不对传输的业务进行处理。”杨启波表示。

杨启波接受《每日经济新闻》记者采访时称，“95**”这类骚扰电话，以假冒银行客服类的诈骗电话为主，因为又是改号拨出，拨出区域不是太好在用户侧直接定位，只有运营商的后端数据才能确定。而拨出的时段，一般都是与诈骗份子的作案时间相对应，比如在每周的周一或者每一天的下午，人们比较懈怠的时候，诈骗分子选择这样的时间可以增加诈骗的成功率。

不过，“这些95开头的号码，改号的特征更明显，相比普通的手机号码，其实更容易被系统识别出来。比如9521开头的骚扰号码识别率在99%以上，其中高频骚扰号码都已经识别。”杨启波解释称。

针对普通用户如何防范网络电话的骚扰呼出，杨启波建议，可以安装专业的手机安全软件，识别各类骚扰电话、诈骗电话，并使用这类软件对问题电话进行直接的标记处理，帮助更多的人远离诈骗骚扰。

苹果持续接入第三方APP

电信骚扰与防范，历来是魔高一尺道高一丈的关系，尤其是在国内，从电话到短信，各类骚扰信息层出不穷。

据腾讯手机管家的统计数据，2017年第一季度，用户举报的垃圾短信就多达2.66亿条，同比增长35.42%。因垃圾短信主要分为广告类、诈骗类和违法类。从类型占比看，该季度，广告类短信依旧一家独大，占比高达90%；诈骗类、违法类短信占比分别为7%和3%。

《每日经济新闻》记者留意到，国内几家主流手机厂商如华为、小米等均会在系统中内置手机安全防护功能，帮助用户防范扰骚电话和短信。作为全球两大主流手机系统之一的iOS，虽较Android系统相对封闭，却正在通过加深与行业伙伴的合作，提高防骚扰能力。而在这之前，苹果由于自身系统的原因，其一直未能有效解决拦截骚扰电话和短信的问题。

苹果方面从2014年WWDC大会上发布的iOS 8版本开始，就开始告别“封闭”时代，持续向开发者开放部分系统接口。2016年9月，苹果上线的iOS 10正式版，其最大亮点之一就是开放了来电识别接口，支持第三方安全软件进行骚扰电话拦截。

今年6月6日，苹果在其全球开发者大会上提到，在新升级的系统中支持通过第三方APP，帮用户识别和拦截垃圾信息的能力。

WePhone仍能充值使用网络电话多处灰色地带

9月20日，WePhone仍可正常拨号、充值、注册。

WePhone拨打电话显示归属地为美国。

有话通拨打的一通电话被显示为骚扰电话。

两周前，WePhone创始人兼开发者苏享茂自杀的消息曾刷爆网络。目前，打开程序员苏享茂一手创办的网络电话APP“WePhone”，仍能看到公司法人被毒妻害死，WePhone即将停止运营的弹窗。该弹窗可以跳转到有两人微信对话截图的网页，图中前妻翟某某质问“你这个网络电话属于非法经营的灰色地带，我没说错吧”。

苏享茂自杀前发帖称遭前妻勒索千万，其中一点便是WePhone有网络电话功能是灰色运营。WePhone真的处于“非法经营的灰色地带”吗？

新京报记者调查发现，WePhone开发公司曳尾科技并未取得电信业务经营许可，同时该APP可以通过网络拨打国内电话，有违规嫌疑。但这款APP所占网络电话市场份额极小，且国内外通话资费的不同使得使用这款APP的主要用户为境外人士。在不少业内人士看来，即便是灰色经营，严重程度也不至于令创始人付出生命的代价。

新京报记者调查发现，网络电话成本低于0.008元/分钟，但其对客户的售价可以多数达到0.1元/分钟，赚取成本与通话套餐的差价，正是网络电话的获利模式，而这一行业游走在法律的“灰色地带”已有十几年。

WePhone公司“仍在运营”，APP可使用

与嘈杂的地铁昌平线施工现场相比，一侧的安宁庄路26号楼显得静谧，这里是网络电话WePhone的开发公司北京曳尾科技有限公司的办公地点。

工商信息显示，北京曳尾科技为苏享茂的全资公司，注册资本10万元人民币，注册时间2012年12月7日。

9月20日中午，新京报记者来到北京曳尾科技有限公司实地探访，该公司大门紧闭。

记者敲门向里面的工作人员表明来意，对方称，“公司领导交代，如果有人来访，就说公司正常运营，不接受采访。”一位附近公司的员工向记者介绍，事件发生之初，WePhone公司确实有不少人，现在略显冷清。

WePhone官网公告称，“由于众所周知的原因，WePhone的使用受到了影响。我们对给您带来的不便深表歉意。我们正在恢复WePhone在海外的运营，请大家保持耐心，团队会继续加倍努力，争取早日重新开通。”

虽然官网称WePhone使用受到了影响，但9月20日，新京报记者下载WePhone APP发现，WePhone仍然具有拨打手机进行通话的功能。

记者用WePhone软件拨打了同事的手机号码，同事手机上显示来电属地为美国，并能接通通话。但在通话时长2分钟后花掉了赠送的0.04美元话费额度，余额仅剩0.01美元，再次使用WePhone拨号时就出现了“余额不足请充值”的英文提示，需要充值后才能再次拨号。

记者通过支付宝充值了1美元话币，支付宝交易记录显示，记者以6.9元人民币购买了名为WePhone的商品，收款人为北京曳尾科技有限公司。

新京报记者测试发现，截至9月21日，用户仍然可以从WePhone的内置商店中购买话币，充值额度包括1美元、5美元、10美元和100美元四种，购买后三种还可获得额度赠送，充值渠道则包括google wallet、paypal和支付宝三种。

在多次使用WePhone拨打电话后，记者发现虽然可以成功接通，但通话质量并不稳定，且对方的来电显示往往是一个陌生的号码，号码归属地多显示为美国，有时则不予显示。

电信专家康钊表示，显示号码为美国正是WePhone网络电话身份的证明，一般网络电话的服务器都在美国，所以号码这样显示并不奇怪。

使用WePhone拨号不是免费的，对于不同的国家和地区，WePhone所收取的通话费用也不同。

根据其“通话价格”一栏，显示可以使用WePhone通话的国家或地区共229个，每个地方的通话资费不一样，如日本的通话资费为0.033美元/分钟，美国的通话资费为0.01美元/分钟。

其中，通过“标准线路”拨打中国手机的通话资费为0.02美元/分钟，优化线路则为0.025美元/分钟。每个用户会先行获赠0.05美元的话费额度，如果使用手机号进行注册，还能额外获赠0.2美元的话费。

无许可证可拨打国内电话，处灰色地带

据了解，WePhone实质上是一款基于VoIP技术的网络电话。资深互联网观察家丁道师告诉新京报记者，网络电话不是一个新的概念，至少十几年前已经出现。早期基于PC端的，国外有Skype，国内有UUCall、阿里通。网络电话的出现冲击了三大运营商。当年，UUCall打电话一分钟才几分钱，这就影响到了运营商的利益，UUCall与阿里通出现几年后，相关政策才出台，但一直属于模糊状态。

依据《中华人民共和国电信条例》第七条和第九条的规定，经营VoIP业务需要取得基础电信业务经营许可证。电信专家付亮表示，现在网络打到电话的服务，从国外打到国内是可以的，但提供从网络打到国内电话上的服务是明确不允许的。

新京报记者调查发现，“电信业务市场综合管理信息系统”中，WePhone开发公司北京曳尾科技有限公司的“数据暂时为空”，这意味着WePhone并未取得电信业务经营许可证，无法从事电信业务经营活动。但根据实测，目前使用WePhone可以拨打国内以及国外的电话，即“在国内提供了从网络打到电话上的服务”。

在北京京都律师事务所律师常莎看来，根据《中华人民共和国电信条例》，基于WePhone的拨打方式，既涉及网络运营方面，也同时涉及普通电信运营，不仅应当取得网络运营的许可，也应当遵守电信行业法律法规的相关规定。因此，如果其未经省级电信管理机构许可并颁发许可证，从事和电信相关行业的确可能涉嫌违规。

常莎律师解释称，违反《电信条例》规定，由电信管理机构依据职权责令改正，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。根据第六十七条规定，如果构成犯罪，还可能追究其刑事责任。

在康钊看来，国内大部分网络电话没有经营许可。相比搭建网络，通过光缆传输的普通电话，网络电话几乎没有成本，会对普通运营商形成巨大冲击；同时网络电话的服务器往往在美国，没有光纤保密性强，也不利于监管，容易被非法分子利用。

但康钊也表示，名义上的“非法”并未阻挡众多网络电话APP的普及。“政府可以查处大的以及损害安全的，对于众多小型网络电话，通信管理局管不过来，目前的实际状态是‘民不举官不究’。”

批发商：网络电话“批发价”0.008元/分钟

对于WePhone涉嫌违规经营，苏享茂的哥哥苏享龙在微博上表示，“WePhone主要的获利模式是给国外客户提供VoIP服务，服务客户基本都是中国境外的人士”。

新京报记者调查发现，以人民币计算，使用WePhone在国内通话的资费约0.13元/分钟，相比中国联通和中国电信国内拨号最低价0.15元/分钟，这一价格并未体现出多大优势。

虽然国内通话并未比传统运营商低出多少，但使用WePhone拨打国际电话的资费很少，如拨打美国的电话资费为0.06元/分钟，另一种USA Toll Free通话资费更低，为0.033元/分钟，这一价格远远低于中国联通和中国电信的最低价0.49元/分钟，更低于中国移动的最低价0.99元/分钟。

“在国外，大多数人习惯使用Skype等网络电话来给国内打长途，但在中东一些国家出于保护本地电信运营商利益的角度，禁止了Skype，这就给了WePhone这种小型网络电话一个发展壮大的机会。”在国外生活多年，曾使用过多款网络电话的罗女士告诉记者。“使用WePhone这类APP拨打电话比直接拨打国际长途要省钱得多，这也是网络电话在国外比较有市场的原因。”

在安卓应用市场以网络电话为关键词可以搜到众多APP，排名一二的是由深圳市有话通网络科技有限公司开发的有话通和4G通，两款APP的安装次数分别高达340万次和290万次，排名第三的是安装次数159万次的阿里通，WePhone的安装次数则仅有2万次。

其中，有话通和4G通均支持通过支付宝、微信支付以及移动和联通的充值卡进行充值，阿里通则支持支付宝和微信支付充值。有话通和4G通的国内通话资费套餐价低至0.033元，而阿里通的套餐资费也低至0.06元，三者的国际拨号套餐资费则大多高于WePhone，如从中国向美国拨号的价格，有话通和4G通需要0.21元，阿里通需要0.078元，价格均比WePhone的0.06元贵。

9月21日，新京报记者以想要创业为名咨询了一家网络电话“批发商”，该“批发商”透露，只要一次性缴纳1.5万元，就可以以0.008元/分钟的优惠价格向其购买网络通话的“流量”，对方还顺便赠送一个可以自己起名字，设置充值渠道的APP。当记者询问该批发商运营资质问题时，其回答“我们的服务器和线路都是跟运营商购买的，有协议，不会要您提供许可证。”

“目前运营商不会向网络电话‘卖’服务器。而且对方的成本极低，大概率就是基于VoIP技术的网络电话，目前市场上有几个大型的网络电话服务器提供商，一些人在这之中提供服务器‘批发’的业务。由于这些服务商的成本几乎为零，其向下家兜售流量时的价格也极其低廉。”康钊表示。

该名“批发商”称，记者以0.008元/分钟的价格买下这些通话流量后，可以加价转卖给客户，“多少钱可以自己定，一本万利。”

网络电话可能被用作推销或诈骗电话

虽然网络电话在成本上相比传统电话有很大的优势，但也存在不少短板，如来电显示不是自己手机号码经常会被拒接，以及随着网络通信的普及和传统运营商日益降价生存受到了挤压。

网络电话体验者朱敏（化名）告诉新京报记者，“因为有需求，所以就有市场，我当时觉得话费比较贵；还有想戏耍一下朋友，不想对方知道自己是谁，所以就上网了解。”于是他上网搜索下载了一个网络电话软件。用了一段时间后，朱敏发现网络电话体验感不太好，“网络电话的通话音质比较差，通话信号也不稳定。还有使用网络电话，对方的来电显示常常是‘未知’、‘推销’，或者‘诈骗’等信息，所以对方经常会拒接。”用了几次后，朱敏便卸载了软件。

2011年，因觉得iPhone联系人管理使用太麻烦，互联网创业老兵简晶动手开发了拨号软件“拨号精灵”的第一个版本，后来将软件放在App Store，一时间大受追捧，面世一年用户数超过300万。而创业后期，简晶将拨号精灵转手给了老牌通信公司二六三，二六三在2013年年报中也提出，将针对个人用户的移动互联网应用(电话帮、拨号精灵)业务方向进行了布局。业内人士向记者介绍，随着社交平台功能多样化，包括二六三在内，不少有涉及网络电话业务的企业转行或出局。

一位运营商内部人士表示，对于网络电话的冲击，运营商并不太在意。因为目前运营商对于流量的经营才是重点，网络电话也是要租用运营商的网络，实际上对于运营商的综合运营影响不大。

康钊表示，“大家都开始用微信了，可以直接在软件内部开视频，同时传统运营商也转型4G，有时运营商主要以卖流量为主，通话都是直接塞在一个套餐里，传统电话的资费越来越低，网络电话已经逐渐失去了存在的意义。”

此外，由于网络电话拨打对方号码时具有隐蔽性，常常被用于推销、骚扰电话甚至诈骗。9月20日，新京报记者下载了一款网络电话拨打给朋友后，朋友的手机来电显示出现了“骚扰电话”的标记。

有业内人士表示，网络电话具有多种功能，一般的产品由于对方无法识别来电地点，同时费用低廉，可以推销用，而另一些网络电话可以模拟任意号码，甚至可以肆意模拟公检法机关办公电话，是诈骗团伙实施诈骗的重要工具，极大增强了诈骗的迷惑性。

据媒体报道，今年7月，我国专案组警察经过一个多月侦查，联合马来西亚警方捣毁了马来西亚境内的两处电信诈骗窝点，根据警方介绍，该犯罪团伙正是通过即时聊天工具、网络电话专用分机等互相沟通，直接导致被害人对诈骗者的话术深信不疑。

新京报记者罗亦丹陈维城

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